建议榆林建设长城国家文化步道

编者按：1984年，董耀会和同伴完成了首次徒步考察长城之旅。此后，他一直致力于长城历史文化研究、长城保护和利用工作。如今，已成为《中国长城志》总主编、中国长城文化研究中心主任、中国旅游协会长城旅游分会会长的他抚今追昔，感慨万千。本刊开设“‘长城之子’话长城”专栏，记录他与长城相依相伴的人生。

陕西榆林境内的长城除了镇北台之外，其他地方都没有更优质的观光旅游资源。在保护的前提下，如何做好文旅发展的利用工作？我曾在榆林长城国家文化步道建设调研过程中，向榆林提出建设榆林长城国家文化步道的想法。从40多年前我们徒步长城的经历来看，榆林境内的长城边上本来就有一条人们一直在走着的土路。这条路是当年修建长城和守卫长城的人走出来的，这里所说的长城国家文化步道，实际上只是把这条路盘活而已，并不需要做大的建设。

2025年9月，榆林在这方面做了初步的尝试，于当月20日在陕西省榆林市榆阳区大河塔镇举办了“2025榆林市首届长城（沙漠）重装徒步越野邀请赛”。赛道依托长城，来自全国近500名参赛者走进沙漠地貌，既锻炼了体能、耐力，又提升了意志力，还深入体验了长城的历史文化。榆林现有明长城总长约1127.5公里，明代城堡、烽燧等单体建筑1734座。有关资料显示，2024年到榆林长城的游客有近百万人次。这些旅游活动大多围绕景区景点进行，建设榆林长城国家文化步道可以拓展旅游新业态。

来榆林的游客按地域来源划分，陕西省内游客占比近70%，主要来自西安、延安等周边城市；省外游客以华北、华东地区为主，约占20%以上，国外游客占5%—10%。这些数据显示，客源过于单调，可参与性差，无法吸引更远区域的游客。这些游客中对历史文化景区感兴趣的游客占绝大多数，约70%；喜欢户外徒步、摄影的游客约30%。在没有任何吸引物和服务设施的情况下，还有近30%喜欢户外徒步的游人来到榆林长城，可见未来的市场一定会很好。

自发去榆林长城徒步的游客轨迹显示，人们走得较多的有六段长城：一是镇北台—榆林卫城线路，3—4公里长，徒步时间2—3小时，适合短途徒步；二是红石峡—凌霄塔线路，5—6公里长，徒步时间3—4小时，适合中等距离徒步；三是统万城—镇靖堡—龙洲堡线路，镇靖堡距离统万城约50公里，继续向南至龙洲堡，约20公里；四是杨家城—红石峡—镇北台线路，从杨家城出发，向南前往红石峡，约120公里，继续向南约1.4公里至镇北台；五是杨家城—高家堡线路，8—10公里长，徒步时间4—5小时，适合中等距离徒步；六是高家堡—石峁遗址—柏林堡线路，30多公里长，徒步时间1—2天。

现有的长城文化徒步活动还很少，目前在榆林有多家户外俱乐部和学校常态化组织长城徒步活动，每次参与人数从几十人到上千人不等，如神木市千名志愿者徒步长城活动、榆阳区首届长城健步行活动等。组织单位包括榆林夸父户外、驼峰探游户外、靖边县净水鸟户外、神木市户外徒步俱乐部、榆林市第十七小学等。这些活动说明徒步长城有社会需求，但还需要形成推动其发展的动力。

我曾经向榆林市委、市政府提出《关于榆林建设第一条长城国家步道的建议》，内容包括：步道规划与设计、配套设施建设、人员培训与服务、组织社群化与品牌化、内容差异化与体验丰富化。

我的设想是，全线打通整个榆林市分段式、不连续的长城景观资源和路线，设计打通连接一条全长2000公里以上的长城国家文化步道徒步线路。起点设在府谷县墙头村，终点为定边县。通过这条长城文化步道，把长城沿线的古村落串联起来，将乡村振兴和文旅融合发展带动起来。

榆林市境内的长城不仅历史悠久，而且自然风光旖旎，涵盖了黄河入陕第一湾——龙湾、高家堡古城、统万城等著名景点，途经榆林市府谷县清水转角楼、神木市、榆阳区、横山区、靖边县、定边县。府谷县墙头村作为明长城的东起点，可以作为整个徒步线路的起点。建议先设计一段试行，未来分批次连接全线。

设计不同难度等级和长度的步道，包括休闲步道、挑战步道和专业步道。步道宽度一般控制在1.5—2米，以满足徒步者双向通行和休息的需求。步道材质应以自然路面为主，如土路、砂石路等，尽量减少硬化处理，以保持自然生态原貌和历史氛围。

步道的配套设施建设要能满足徒步者的需要。其一，建议每隔一定距离（休闲步道每2—3公里、挑战步道每3—5公里、专业步道每5—8公里）建一些休息区与补给点；其二，建立完善的步道标识系统，包括导览图、路标、警示牌、文化解说牌等；其三，要有安全保障设施，在步道沿线安装监控摄像头，在危险路段设置防护栏、安全网等防护设施，配备专业的救援队伍和设备；其四，完善环境卫生设施，合理布局公共卫生间，每隔3—5公里设置一处环保型设施。

步道建设和运营要做好人员培训与服务保障。其一，属地服务人员职业化。组织当地居民、农民工开展户外运动就业职业技能培训，使他们掌握徒步领队、解说员、向导等专业技能。其二，招才引智。引进专业创意服务人才和团队，负责步道的品牌建设和营销策划工作。

步道建设和运营要实现组织社群化与品牌化。其一，组织社群化。在步道沿线的每个县市区成立徒步协会，以属地特色的长城名称命名，如“榆林府谷长城徒步协会”“榆林神木长城徒步协会”等。其二，产品品牌化。例如，结合高家堡古城的影视文化，推出“跟着影视走长城”主题徒步活动；围绕统万城的匈奴文化，开展“探寻匈奴古都”文化研学之旅；等等。长城沿线很多农村都有擅长讲故事的农民，把他们组织起来，给他们提供文本，开展讲故事活动。给行走的人提供线上听故事的机会，也能拓宽农民增收致富渠道。

需注意内容差异化与体验丰富化，将步道分成若干段落。其一，内容差异化。如在黄河入陕第一湾——龙湾附近，设置以黄河文化为主题的民宿和餐饮。其二，体验丰富化。配备专业的摄影设备和指导人员，帮助游客拍摄高质量的长城照片；邀请艺术家和爱好者在步道沿线进行写生创作。全国各地有很多徒步组织，把他们联系起来，到榆林来徒步长城。有了人流就会有消费，有了消费就能带动当地的经济发展。

建设榆林长城国家文化步道，可以让长城沿线村庄的老百姓享受到长城保护和利用的红利。未来我们把全国长城文化步道连起来，将成为世界上最长的一条步道，吸引世界各国的徒步爱好者来中国徒步长城，成为新的旅游目的地。相信榆林的长城国家文化步道一定能够成为全国乃至国际上的一张亮丽名片，为榆林的长城保护和利用发展增添新的动力和活力。

（《人民周刊》2026年第1期）

（责编：张若涵）