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湘赣边革命老区——

合作谋发展 携手惠民生

朱 磊 孙 超 周 欢    2022-04-27 09:11:44    人民日报

春意正浓,在湘赣边界罗霄山脉的群峰之间穿隧洞、跨桥梁,沿平汝高速向南,一路畅行。

萍乡、井冈山、浏阳……这片位于湖南、江西两省交界的狭长地带既是革命老区,又是发展“新区”,涉及湖南10个县市和江西14个县市区,面积5.05万平方公里,人口超过1365万。2021年,湘赣边地区生产总值达6676.9亿元。

打赢脱贫攻坚战、区域整体脱贫后,面对区域发展仍然不平衡不充分的问题,湖南、江西两省联手补短板,强基础,惠民生,合作谋发展。《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》明确,要以优化区域教育和文化体育资源配置、提高医疗卫生保障能力为前提,继续支持就业和社会保障的跨区域合作,统筹推进社会保障公共服务一体化,促进湘赣边区域共同提高民生保障的能力和水平。

当界线不再成“界限”,湘赣边区“握手”越来越频繁,往来越来越通畅。

“之前没修好的路也就短短260米,耗时两年,现在终于修通了!”江西上犹县社溪镇社溪村村民彭行洲说。

县道X191文英至赣湘界公路,是江西上犹县通往湖南汝城县的重要出省通道。过去几年,这条通组路因为涉及村民利益纠纷,一直没建好。借着湘赣边区域合作的东风,当地干部数次上门劝说,几户村民终于松了口。

“路通了,水利设施也建好了,现在农机、施工车畅通无阻,村里的高标准农田也发展起来了,真是路通百业兴!”彭行洲感叹。

路修好了,人流物流更畅通。《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(2020—2022年)》提出,要围绕示范区红色景点互通联动,加快区域内高速铁路、高速公路、国省干线及通景道路连通对接,实现三级公路直达国家3A级以上景区。江西同样多管齐下,推进多项交通工程建设,其中G60沪昆高速湘赣连接段改扩建工程将于今年下半年动工。

与此同时,政府服务的信息流,也在湖南、江西两省多地之间自由流动。

今年1月,江西宜春市万载县猎鹰烟花负责人朱伏茂准备好材料,来到万载县政务服务中心“跨省通办”窗口,顺利办好了申请工作。随后,万载县行政审批局将窗口代收代审的申请材料邮寄到湖南浏阳市。短短几天,朱伏茂就收到了浏阳市寄来的营业执照,在家门口轻松完成了登记注册。“现在不用往外地跑,省心省力,太方便了。”朱伏茂说。

民之所盼,施政所向。

2020年12月,江西万载县、铜鼓县分别与湖南浏阳市签订了合作协议,推动政务服务事项“跨省通办”,首批事项包括电子社保卡申领、生育登记、跨省异地就医备案等,均与中小企业发展、就业养老等民生事项息息相关。目前,浏阳市与江西毗邻县市56项高频政务服务事项已实现“跨省通办”,其中40项可全程网办。

江西铜鼓县通过开展湘赣边政务服务、教育、医疗合作行动,行政服务中心办理各类“异地通办”事项2500余件,患者跨省异地住院结算总金额1029.16万元。

2021年12月,以“红色传承,绿色发展”为主题的湘鄂赣3省22市县区跨省通办线上视频签约活动成功落地,“跨省通办”事项再升级。目前,已基本实现“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”,办事流程更加标准化、规范化。

 

《 人民日报 》( 2022年04月27日 04 版)

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