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不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，要坚持一严到底纠治“四风”、一刻不停惩治腐败，坚持风腐同查同治，严惩风腐交织问题。在工作方法上，既要“由风查腐”，深挖不正之风背后的腐败问题，又要“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，将纠治不正之风和惩治腐败问题更加紧密地贯通起来。深入推进风腐同查同治，既是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生土壤和条件的必要措施。这里的“风”主要指的是不正之风，这里的“腐”主要指的是腐败，风腐同查同治则是指同时查找、同步治理不正之风和腐败问题。党中央之所以强调要深入推进风腐同查同治，是因为不正之风和腐败问题虽然在表现形式和危害程度上有所区别，但是同根同源、一体相生。
“由风查腐”，深挖不正之风背后的腐败问题
作为腐败行为的重要诱因，不正之风的要害在于对领导干部特别是权力掌控者、行使者的思想观念产生“温水煮青蛙”的影响，在潜移默化中冲击其思想防线、道德防线和纪法防线，逐渐侵蚀其原本的价值观念，动摇其理想信念，试探其行为底线。如果对歪风邪气没有高度的警惕，不能加以拒绝和排斥，形形色色的诱惑极易乘虚而入，最终就会走上贪腐堕落的不归路。基于对由风到腐规律演变的深刻性认识，2024年1月，二十届中央纪委三次全会提出，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，要求“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”。2025年1月，二十届中央纪委四次全会强调，要深入推进风腐同查同治，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。
不正之风是滋生腐败的温床。习近平总书记指出，作风问题无小事，可以说所有腐败问题，起初往往都是从作风失范开始的，从不讲规矩开始的，从违反纪律开始的，并鲜明强调有些不正之风也属于腐败范畴，其危害不可小视。吃喝风、说情风、奢靡风等不正之风暗藏了某些腐败问题，是腐败的重要诱因和早期表现。近年来，一些党员领导干部和公职人员沉溺于“保姆式”服务，频繁出入高档酒店、私人会场，丧失理想信念、背弃初心使命，成为由风及腐、风腐一体的典型。在风腐一体案件中，涉案人员往往先通过违规吃喝拉近关系，再以收送礼品礼金、提供和接受娱乐活动等方式“加深感情”，最后发展到权钱交易、大搞腐败，在作风问题上也肆无忌惮，甚至带坏一方风气。某些别有用心者利用个别党员干部贪图享乐和奢靡之风进行“围猎”，造成个别领导干部在“温水煮青蛙”中落入腐败深渊。
“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题
不正之风与腐败之间有着紧密联系，如果任由腐败现象顽固多发、屡禁不止，会更加助长和加剧不正之风的扩散泛滥。从那些违纪违法案例通报中可以看出，大多违纪违法党员干部长期存在违规收受礼品礼金、违规吃喝等问题，有的从酒局牌局开始，在沉迷享乐中背离初心使命，在违纪违法道路上越走越远；有的价值观扭曲，私欲膨胀、追求奢靡享乐的生活方式，在腐败的泥淖里越陷越深。同时，违规收受礼品礼金不仅涉及腐败问题，还会对周边其他领导干部造成负面影响，动摇理想信念、滋长贪欲，加剧腐败问题在微环境中滋生蔓延。
不正之风会助长腐败行为的滋生，腐败行为会加剧不正之风的蔓延，风腐问题相互交织严重影响政治生态。在反腐败斗争中，要把握风腐同源、风腐一体特征，紧盯腐败问题隐形变异、花样翻新趋势，准确把握风腐一体问题特点，深化“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。坚持风腐同查，在审查调查中将“四风”问题作为必谈必问内容，督促调查对象讲清自身“四风”问题行为表现、动机以及由风及腐过程，着重从违规吃喝、收礼、接受娱乐安排等方面查清行贿受贿双方交往情况，梳理其蜕变路径，既查清楚留置对象本人的“四风”问题，又循线深挖其交代的涉及其他党员干部的“四风”问题。坚持以案看风，注重从腐败案件中深入分析作风“活情况”、新动向，精准查找本地区、本领域哪些不正之风与腐败关系最为紧密，哪些作风问题容易演变为腐败，有针对性地进行整治。
将纠治不正之风和惩治腐败问题更加紧密地贯通起来
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，相互交织、相互影响。习近平总书记曾经形象地将腐败比作长在党的健康肌体上的毒瘤，强调不及时发现和清除，就会导致病毒蔓延全身，危及党的肌体健康。反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，通过猛药去疴、刮骨疗毒等手段清除一切侵蚀党的健康肌体的毒瘤，杜绝病毒的蔓延传播，捍卫党的肌体健康。
不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。从关系上看，腐败问题大多由作风问题演变而来，不少领导干部往往从吃喝玩乐、收受礼品礼金等不正之风开始，不断退守底线，逐步滑向腐败深渊，一些“形象工程”“政绩工程”等形式主义、官僚主义背后，往往存在暗流涌动的权钱交易。同时，腐败行为又助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题，特别是“一把手”腐败严重污染政治生态，主政地方或领域的党员干部上行下效，送礼跑官、相互宴请，权权交易、相互帮衬等成风作势，危害极其严重。实践表明，只惩治腐败，不纠治歪风，腐败就得不到有效清除，而作风堤坝不牢固，腐败治理成果也难以巩固。
当前，紧盯风腐交织突出问题，一体推进正风肃纪，必须准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征，坚持风腐同查、纪法同施，以严明纪律一体推进纠治“四风”和惩治腐败，推动作风建设向纵深发展。从领域上看，当前的风腐一体问题多发于权力集中、资金密集、资源富集等重点领域、重点行业，因为关系到国计民生和人民群众根本利益，国家政策支持力度大、资金投入多、投资链条长，权力集中度高、利益诱惑大、风险隐患多，容易滋生腐败；从对象上看，被查处的对象多是一把手和关键岗位核心人员，这些人往往主政一方、掌管一域、手握大权，往往被不法分子视为拉拢、腐蚀、围猎的重点对象，易受不良风气影响；从起因上看，被查出案件的起因多始于享乐主义、奢靡之风，特别是个别党员干部沉溺于觥筹交错、热衷于组局建圈，被庸俗的酒桌文化侵蚀内心，“违规吃喝”“违规收受名贵特产和礼金礼品”问题比较突出。
问题是实践的起点、创新的起点，也是发展的起点，深入推进风腐同查同治要坚持问题导向、结果导向、实践导向，聚焦存在的问题有的放矢、精准施策：一要注重健全“由风查腐”“由腐纠风”的工作机制，从腐败案件中深入剖析不正之风隐形变异情况，从不正之风中深挖腐败问题机理，找准风腐一体案件所暴露出来的体制机制性问题，提升防治风腐问题的科学性、针对性，增强综合纠治效能。二要聚焦“一把手”和关键岗位，切实把加强对“一把手”和关键岗位监督作为重点工作来抓，综合运用参加党组会、列席领导班子民主生活会、约谈提醒、专项检查等方式，着力在强化日常监督上下功夫，抓早抓小，防患于未然。三要注重建章立制、系统施治，扎实做好查办案件“后半篇文章”，强化以案促改、以案促治，督促涉案单位认真查找履行管党治党责任等方面的薄弱环节和问题，推动修订完善内控制度，彻查“四风”背后拉拢腐蚀、请托办事、利益交换等腐败问题。
（作者为山东大学法学院研究员）
（《人民周刊》2025年第11期）
（责编：张若涵）
